Desde el Departamento Nacional de Planeación (DNP) le anunciaron a los gobernadores del país, reunidos en el municipio de la Tebaida, Quindío, que el Plan Plurianual de Inversiones (PPI) propone una inversión pública de $1.154 billones, de los cuales el 85 % es inflexible.
El director de la entidad, Jorge Iván González, expresó que es necesario que desde las regiones se piense en grandes proyectos estratégicos que lleven a lograr la transformación de las regiones.
Frente al Plan Nacional de Desarrollo, el director indicó que desde esa entidad tienen el rol de ordenar y jerarquizar. “Tratemos de no departamentalizar los presupuestos de inversión. Por ejemplo, el dragado del puerto de Buenaventura es de impacto para todo el país. Yo no puedo decir que el proyecto de la PTAR Canoas es solamente un proyecto de Bogotá si favorece al Río Magdalena y a todo el país”.
Indicó que el país no ha sido capaz de hacer grandes proyectos estratégicos en materia de ordenamiento del territorio y que si este país resolviera que no se vuelve a contaminar ningún río, se contaría con $20 billones para esa transformación.
Fue claro en indicar que buscan ejercer la función de ordenar y jerarquizar, sin que esto sea entendido como una pretensión de apropiarse de funciones que son de los departamentos y los municipios. Lo anterior, teniendo en cuenta la queja que algunos gobernadores han realizado durante el encuentro en el que indicaron que son “subordinados del Gobierno nacional”, como lo dijo el mandatario de Sucre, Héctor Olimpo Espinosa.
El director del DNP resaltó la importancia que tiene para el Plan Nacional de Desarrollo el fortalecimiento de la descentralización en el territorio nacional. “Sobre la descentralización, lo he comentado con los gobernadores, considero que se puede ser optimista con este plan, pues no se avanza en la centralización. Por el contrario, el Plan Nacional de Desarrollo crea condiciones propicias para fomentar la descentralización”, aseveró.
Recalcó que este Plan es el primero que se elabora de una manera participativa tan amplia y el único en la historia que pone como prioridad el ordenamiento del territorio.
Gobernador de Sucre se despacha contra el presidente Petro: “no somos sus subordinados”
Sigue la pelea entre los gobernadores y el presidente de la República, Gustavo Petro, durante el encuentro de mandatarios que se cumple en los municipios de Quimbaya y La Tebaida, en el departamento del Quindío.
Héctor Olimpo Espinosa, gobernador de Sucre, le recordó al mandatario y todos los integrantes del gabinete, que la constitución establece en su primer artículo que Colombia es un Estado unitario, descentralizado y con autonomía de sus entidades territoriales.
“En ningún artículo, ni en ninguna disposición de nuestra institucionalidad, hay referencia de un nivel de subordinación entre las entidades territoriales, los gobernadores y los alcaldes con el presidente. Una relación institucional donde cada quien tiene unas competencias y responsabilidades”, dijo.
Reiteró además que la Ley establece que unos recursos son de los departamentos, como por ejemplo los de regalías y el Sistema General de Participaciones. Dijo frente a este tema que cuando se intenta meterle mano a las regalías para que las maneje el gobierno central, cuando se intenta meterle mano a los recursos del SGP y del Fondo de Pensiones Territoriales, para que los maneje el Gobierno, como mandatarios, deben hacer claridad.
“Nosotros no somos subordinados, tenemos unas autonomías que nos entregó la norma y tenemos unos derechos constitucionales que tenemos el deber de defender mientras estemos al frente de una entidad territorial, ya sea como alcaldes o gobernadores”, afirmó Espinosa.
En el municipio de Quimbaya, el gobernador le dijo a SEMANA que “es muy importante refrescar estos conceptos en estos escenarios porque a veces los funcionarios del nivel central se confunden y creen que los alcaldes y los gobernadores son subordinados del gobierno central y creen que pueden tomar los recursos de los gobiernos territoriales para poder ellos establecer sus criterios o priorizarlos e invertirlos de acuerdo a sus criterios y sus intereses”.
Como ejemplo de esta situación, el gobernador puso los recursos del Fondo de Pensiones Territoriales. “La Ley dice que tenemos que ahorrarnos un 100 % de nuestro pasivo pensional y ellos establecieron por un decreto que es el 125 %, un 25 % de más y a pesar de que se lo hemos solicitado de todas las maneras, no quieren acceder a nuestra petición; se cogieron un porcentaje de más”.
Recordó que en la pandemia se tomó prestado de ese Fondo de Pensiones Territoriales unos recursos para atender la situación, pero que eso no se lo han abonado a la deuda que tienen con ellos.
“Además, ha venido pasando lo mismo con el Sistema General de Regalías, con el sistema de Ciencias, Tecnología e Innovación. Cada vez salen más artículos y más cosas donde no se involucra a las entidades territoriales y esa plata es de nosotros. También está pasando con el OCAD Paz, donde están hablando de priorizar unas convocatorias desde el Gobierno central, pero no nos involucran a nosotros en esa toma de decisiones”, explicó.
El gobernador le reiteró a SEMANA que están cogiendo la plata de las regiones para priorizar los intereses y la visión de ellos y “eso para nosotros es inaceptable. Nosotros tenemos el deber Constitucional y legal con nuestros territorios de defender la autonomía y la autodeterminación de nuestros pueblos, que es un derecho constitucional”.
Frente a los siete meses que van del mandato de Gustavo Petro fue claro en indicar que los gobiernos arrancan y mientras maduran su capacidad administrativa, se toman un tiempo y es por esto que le presentaron desde los meses de septiembre y octubre del año pasado unos proyectos que llevan trabajando hace 2 o 3 años y en los que incluso tienen algunas inversiones y que solo es necesario priorizarlos, pero que hasta el momento no han tenido una respuesta para su ejecución.
Por último, expresó que en el Estado el tiempo es tan valioso como el dinero. “El reclamo nuestro es que van siete meses de Gobierno… concretemos algunas cosas para que los recursos no estén ahí sin que le presten un servicio a la comunidad”.